2021年8月27日 星期五

工作範圍中的EHS要求會導致工作的單價增加嗎?

EHS要求會導致工作的單價增加嗎?

這是一個大的議題
理論上, EHS要求應該是可以為公司創造價值, 卻經常被視為成本過高的主要原因
因此, EHS要求必須在採購發包時, 對承攬商說清楚

#Safety #Cost

+ 2026-01-02 後續/更新

在短期與報價面上,單價確實會增加;但在長期與總成本面上,它是降低風險成本的必要投資。

我們必須區分「價格 (Price)」與「成本 (Cost)」的差異。


問題核心痛點

  1. 報價透明度不足:若 EHS 要求不明確,分包商會將其視為「隱形成本」,導致估價時隨意加價或事後索賠。

  2. 低價搶標陷阱:如果不將 EHS 規格標準化,劣幣(不重視工安的廠商)會驅逐良幣,導致專案面臨極大的停工與職災風險。

  3. 管理位能落差:業主期望的是國際級 EHS 標準,但分包商報價時參考的是傳統工地的簡陋作法。


具體解決方案與分析

1. 採購階段的「EHS 獨立標單」(Itemized EHS Bidding)

  • 策略:不要將 EHS 要求籠統地寫在施工規範中,應將其**「量化」**並列入標單(BOQ)的獨立項次。例如:特定安全防護網、全職安全督導人員、高架作業紅外線感測器等。

  • 效果:當所有投標者都在同一個 EHS 基準上競爭時,單價的增加是透明且公平的。這避免了分包商因「不確定性」而亂報溢價。

2. 區分「硬性門檻」與「獎勵機制」 (Penalty vs. Incentive)

  • 短期策略:在發包時明定「基本合規單價」,這部分單價會略高於市場行情,以支應其安全設備開支。

  • 長期建議:導入 Safety Performance-Based Contracting。若分包商能達成零職災且稽核高分,結算時給予「安全獎金」。

  • 價值化:這能將 EHS 從「被動支出」轉化為分包商的「主動獲利」。

3. 評估「總擁有成本」(Total Cost of Ownership, TCO)

  • 顧問視角:如果你因為 EHS 要求導致單價增加了 5%,但避開了一次可能導致停工 30 天、賠償上千萬並取消標案資格的職災事故,這 5% 其實是極低廉的保險費

  • 數據支持:統計顯示,工程職災的間接損失(停工、商譽、調查、保費調升)通常是直接損失(醫療、賠償)的 4 到 10 倍。

4. 提供「共通性安全支援」(Common Safety Services)

  • 做法:由總承包商或業主統一提供高成本的 EHS 設施(如:共用鷹架、大型吊掛安全監控、數位門禁系統),分包商僅需負擔其個人防護具與教育訓練。

  • 效果:這能降低分包商的單價負擔,同時確保 EHS 的執行品質由總包方統一控管。


EHS 要求與單價關係分析表

項目是否導致單價增加?增加的原因創造的隱含價值
安全設備 (PPE/架子)實體資材投入降低職災傷亡率
安全管理人員人事成本編列減少行政違規與停工罰單
教育訓練與工具箱會議工時損耗提升施工精準度、降低 Rework
數位 EHS 監控 (BIM/AI)初始增加設備租賃與系統建置數據化管理,提升整體進度效率

風險提醒與法律警示

  • 法規警示:根據台灣《職業安全衛生法》與《職業安全衛生管理辦法》,雇主對於承攬商應負「告知」與「指導監督」之責。若在採購時未明確規範 EHS,一旦發生事故,業主/總包商難逃連帶賠償責任刑事過失

  • 合約風險:若 EHS 要求在發包後才追加,分包商有權要求契約變更(Variation Order)。因此,在招標文件中加入明確的「EHS 施工計畫要求書」是保護公司的首要步驟。

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